פסק-דין בתיק ס"ע 30795-06-10

עניינה של תובענה זו הינו החזר תשלומים אשר שילמה התובעת לנתבע במסגרת הסדר דיוני בבית הדין.

לטענת התובעת, הנתבע הפר את ההסדר הדיוני שהושג עימו ולא השיב את התשלומים אותם קיבל וזאת על אף שהיה מחויב להחזירם, כפי שנקבע בהחלטת בית הדין מיום 10/12/06.

ואלה העובדות הנדרשות לענייננו:

1.         הנתבע שימש כממונה בטחון (להלן: "מב"ט") במפעל הנתבעת אשר נמצא בבאר-שבע (להלן: "מפעל רמת"א").

2.         לנוכח ייחוס מעשים פסולים לנתבע, החליטה התובעת לפסול את הנתבע מלשמש מב"ט במפעל רמת"א.

3.         לאחר בדיקה ובירורים שערכה התובעת בנוגע למעשים אשר יוחסו לנתבע, הוחלט לזמן את הנתבע לשימוע בפני הממונה על הביטחון במערכת הביטחון (להלן: "המלמ"ב") ובעקבות השימוע שנערך לנתבע החליט ראש המלמ"ב לשלול את הסמכתו של הנתבע כממונה ביטחון בכלל ושל התובעת בפרט.

4.         ביום 12/11/06 הגיש הנתבע בקשה לצו מניעה זמני לבית הדין (בש"א 2071/06), להחזירו לתפקיד כממונה ביטחון במפעל רמת"א.

5.         בדיון שהתקיים ביום 10/12/06 בפני כב' הנשיא דאז, הש' מיכאל שפיצר, העלתה המדינה שהוזמנה להצטרף להליך, טענה ולפיה לא מוצו ההליכים לשלילת הסמכתו של הנתבע כמב"ט, שכן על פי החוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, תשנ"ח - 1998 (להלן: "החוק להסדרת הביטחון"), הערכאה הדיונית המוסמכת להסיר את הסמכתו של הנתבע כמב"ט הינה של ועדת ערר (להלן: "ועדת הערר").

6.         מאחר ואותה שעה לא מונתה ועדת ערר, והיה צורך לפנות לשר לביטחון הפנים שימנה את חבריה, הגיעו הצדדים להסכמה דיונית כדלקמן:

"א.       עד ליום 10/1/07, תקופה שבמהלכה תגיש המדינה את תגובתה לתביעה. וב"כ התובע יגיב לתגובה האמורה, ישהה התובע בחופשה בתשלום, היינו שלא על חשבון ימי חופשתו. בתקופת החופשה הרכב הנוכחי ישאר לשימושו של התובע.

ב.         ככל שייקבע (בין בבית דין זה או בבית משפט אחר), כי החלטת המלמ"ב בטלה וכי התובע ישוב לתפקידו כמב"ט רמת"א - יהיו ימי החופשה על חשבון המעביד, ובמידה ובסופו של יום ייקבע כי החלטת המלמ"ב בתוקפה - הרי שחישוב ימי החופשה יהיו שני שליש על חשבון המעסיק ושליש על חשבון התובע.

ג.          בתקופת הביניים, רשאים הצדדים למצות פעולותיהם, על פי שיקול דעתם.

ד.         הסכמה דיונית זו באה במקומן של ההסכמות הדיוניות אליהן הגענו קודם לכן."

7.         ההסכמה הדיונית (להלן: "הסכמה דיונית ראשונה"), קיבלה תוקף של החלטה ונקבע דיון נוסף בבית הדין ליום 3/1/2007.

8.         בדיון המשך בעניין תביעתו של הנתבע להחזירו לתפקידו כמב"ט (תיק עב (ב"ש) 3137/06), אשר התקיים ביום 3/1/07, הגיעו הצדדים להסכמה דיונית נוספת (להלן: "ההסכמה הדיונית השנייה") ובמסגרתה הודיעו הצדדים:

            "אנו מקבלים את המלצת בית הדין ולפיה לגבי התקופה שעד 31/12/06 יהיה זכאי המבקש לשכרו פרט לניכוי של 5 ימי חופשה מחופשתו הצבורה וזאת על אף האמור בהסדר הדיוני שבינינו.

            ההסדר הדיוני שקיבל תוקף של החלטה מיום 10/12/06 ימשיך לחול לגבי התקופה שתחילתה 1/1/07 ועד למועד תזכורת שיקבע ע"י ביה"ד".

9.         מעבר לאמור סוכם בין הצדדים כי השאלה האם ועדת הערר הינה ערכאה ראשונה או שהיא ערכאת ערעור על החלטת המלמ"ב תוכרע על ידי ועדת הערר ובהתאם תתווה ועדת הערר את הדרך לבירור הסוגיה לרבות לוח זמנים.

10.        ההסכמה הדיונית השנייה קיבלה אף היא תוקף של החלטה ונקבע דיון נוסף ליום 21/2/07.